12月9日，荊州市啟動物業服務和紅色業委會“雙覆蓋”攻堅行動，要求全市所有小區明年實現“雙覆蓋”。沙市區作為此項工作重中之重，要求今年底實現90%。

沙市區委組織部副部長羅長城介紹，全區共有385個小區，其中2/3屬“三無小區”。長期以來，這些小區沒有物業管理，治安差，垃圾無人清理，公共設施年久失修，亂搭亂建嚴重，居民對街道社區意見很大，給基層治理帶來阻力。今年9月，沙市區啟動“一樓兩長”行動，要求所有小區每個樓棟都設立黨小組長和樓棟長，實現黨建引領基層治理?，F在居民樓棟都有“紅色管家”，治理煥然一新。

東苑社區沙市花園是成熟小區，有物業和業委會，但缺乏監督，居民經常向社區街道反映管理混亂。東苑社區黨委從下沉黨員中推薦黨小組長，從居民中選舉樓棟長，“一樓兩長”覆蓋26棟居民樓，并充實到業委會，監督物業公司運行。今年以來小區沒有一人向上反映問題。

章華臺社區勝利花園是個老舊小區，只有5棟樓105戶居民，先后2家物業公司進駐，因住戶少、物業費難收而退場。今年在“一樓兩長”基礎上，章華臺社區黨委指導勝利花園成立自管小組，由徐業榮、熊良秀等12名老黨員擔任“紅色管家”，收取車位費和物業管理費兩項費用，用于保安、保潔、路燈電費等開支。每月收支情況上墻公示，一目了然。強化居民自治，小區面貌徹底改觀。

電子樓棟是個單獨居民樓，長期沒有物業，垃圾遍地。今年“一樓兩長”建立后83歲陳翠蘭任樓棟長，她從打掃衛生、清理垃圾開始，贏得居民理解支持，整棟樓干凈整潔?！耙郧懊繎?0元物業費都收不齊，今年外面小工漲價，每戶物業費漲到100元，大家都自覺上交?！标惔涮m說。

“今年區財政列支1000萬元群眾服務專項資金用于小區建設，一些社區推出積分兌換機制獎勵樓棟長，有的小區還給困難居民提供安保等公益性崗位，讓所有人參與小區治理?！绷_長城說，沙市區探索“一樓兩長”紅色管家自治模式已得到居民認可，小區治理難題逐步破解。